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在构建推动经济高质量发展体制机制上率先突破

——二论学习贯彻党的十九届四中全会精神


  道有因有循,有革有化。


  党的十九届四中全会提出,坚持和完善社会主义基本经济制度,推动经济高质量发展。深圳是中国建设社会主义市场经济的先行者,中国特色社会主义市场经济造就了深圳。


  《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》明确提出,支持深圳率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体系。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和十九届四中全会精神,深圳要抢抓建设粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区“双区叠加”重大历史机遇,加快完善社会主义市场经济体制,着力打造高质量发展高地。


  国资国企、民资民企,齐头并进,共同繁荣。要坚持“两个毫不动摇”,公有制经济和非公有制经济犹如中国经济的两翼,缺一不可,不能偏废。国资国企是社会主义公有制的集中体现,深圳要以“先行示范”标准推进区域性国资国企综合改革试验,以更大力度推进国资国企改革,在探索中国特色现代国有企业制度、完善国有资产监管体制、深化企业市场化机制改革、推动国有经济高质量发展、全面服务国家战略等方面创新实践,提供更多可复制可推广的“深圳经验”,打造全国国资国企改革先行示范样本。


  同时,要继续大力支持民营企业发展,充分发挥深圳民营经济优势,依法保护民营企业和民营企业家权益,弘扬优秀企业家精神,落实鼓励支持引导民营经济发展的政策措施,为各类所有制企业营造公平竞争环境,激发企业创造力。


  市场的“无形之手”与政府的“有形之手”形成合力。经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这是我们党对中国特色社会主义建设规律认识的一个重大突破。


  深圳一方面要深化“放管服”改革,加大营商环境改革力度,营造稳定公平透明、可预期的国际一流法治化营商环境,更大激发市场活力和社会创造力;


  另一方面,要加快转变政府职能,该政府管的事一定要管好、管到位,要不断创新宏观调控方式,将当前与长远、总量与结构、供给与需求、有效市场与有为政府有机地结合起来,坚持发挥“有效市场”和“有为政府”两方面优势。


  加快实施创新驱动发展战略,加快完善科技创新体制机制。科技创新是高质量发展的强大动能,深圳要不断为创新创造优良的制度环境。要结合社会主义市场经济的制度优势,加强统筹协调,抓重大、抓尖端、抓基本,形成推进创新的强大合力。


  要深化科技供给侧结构性改革,加快完善“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融”全过程创新生态链,发展新动能、提升新势能,构建高端高质高新的现代产业体系。


  要瞄准未来产业、战略性新兴产业需求,加强基层研究和应用基础研究,建立产学研深度融合、协同创新机制,增强深圳“硬科技”创新能力。


  加快构建与国际接轨的开放型经济新体制。深圳要坚持高标准高质量建设前海合作区和前海蛇口自贸片区,以制度创新为核心,加大开放型经济风险压力测试,加快对接国际高标准贸易投资规则,打造高水平对外开放门户枢纽,向全世界展现中国特色社会主义先行示范区更强大的“窗口”魅力。


  把按劳分配为主体,多种分配方式并存,社会主义市场经济体制上升为基本经济制度,是党的十九届四中全会的一大创新,标志着我国社会主义经济制度更加成熟、更加定型。


  深圳要以全会精神为指引,在构建推动经济高质量发展体制机制上率先突破,形成一批在全国拿得出、叫得响、铺得开的制度创新成果。


内容来源:深圳特区报